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广东:惠州试点推行“时间银行”养老模式
作者:   来源: 惠州日报  2019-01-31

  存进去的是时间,取出来的是服务。随着老龄化社会的来临,“老有所养”正成为越来越迫切需要解决的社会问题。省“两会”期间,省政协委员关注养老问题,提出发展“时间银行”互助养老模式。无独有偶,记者了解到,惠州目前也有这样的“时间银行”。
  目前惠州市正在仲恺高新区试点“时间银行”养老模式,接下来计划把“时间银行”融入“互联网+居家养老”信息化服务网络建设,待条件成熟后逐步推进。
 
  委员建议:推动“时间银行”在全省“通存通兑”
 
  省政协委员、华南师范大学计算机学院副院长、广东省青年大数据与云计算实验室主任赵淦森提交了《关于发展“时间银行”互助养老模式,助推共建共治共享的社区治理格局的提案》。
  赵淦森介绍,养老已成为国家和社会需要解决的重要问题。近年来,瑞士将“时间银行”与养老服务挂钩,人们只要抽出时间去照顾老人,看护的时长就可以存入“银行”,等自己年老需要照顾时再“取出”,享受同等时长的免费养老服务。这种既不依赖子女又减轻国家负担的方式颇受认可。
  “广东省的人口中,60岁以上户籍老年人1300多万,差不多是丹麦、挪威、芬兰的人口总和;失能老人、半失能老人也逐渐增加,现行养老体系存在发展不均衡、质量效益不高等问题。”赵淦森建议,应进一步推动“时间银行”建设,借助“时间银行”建设老吾老以及人之老的社会。
  赵淦森建议在立法和政府层面明确“时间银行”的法定地位和责任权利,完善操作流程,鼓励和推动助老服务“时间银行”的发展。其次是推动“时间银行”在全省“通存通兑”,这需要建设一个“时间银行”的“银联系统”。再次,要为储户提供人身保险、第三者责任险等保障。最后,要多渠道筹集“时间银行”的建设资金,建议参照国家扶贫基金做法,设立“广东省时间银行专项基金”,还可以积极引进社会资源共同参与,同时提升企业的社会形象。
 
  惠州探索:仲恺先行试点“时间银行”社区互助养老
 
  目前,“时间银行”养老模式正在仲恺高新区试点推行,而且把“时间银行”的概念进行了扩展,不仅仅局限于养老服务。
  如位于陈江街道的曙光社区,“时间银行”经营的项目是志愿服务时间,凡是热心社区公益事业的居民都可以到“银行”“开户”。“银行”给每位储户发放“时间存折”,存折上记录着储户提供免费服务的时间、地点、内容、服务时长、累计服务时长及见证人等信息。除了将来可以兑换养老服务时间,眼下参与公益服务的居民还可以凭借累计的志愿服务时数兑换物品或服务。陈江街道甲子社区“时间银行”存入内容主要是参与社区书屋值班服务,为社区老年人、青少年、亲子家庭提供家门口的书屋阅读场所。
  据悉,惠州市计划把“时间银行”融入“互联网+居家养老”信息化服务网络建设,认真探索“时间银行”服务模式,加快完善和总结试点经验,待条件成熟后逐步推进。

  名词解释

  “时间银行”:人们抽出时间去照顾老人,看护的时长存入“银行”,等自己年老需要照顾时再“取出”,享受同等时长的免费养老服务。
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