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黑龙江:哈市出台方案每部电梯有专人管老电梯评估安全风险,老旧住宅电梯使用超15年可申请改造更新
作者:   来源: 生活报  2019-01-28

  17日,哈市出台关于加强电梯质量安全工作的实施方案,今后哈市每部电梯都有专人管了,而且哈市使用超15年的老旧电梯可申请改造大修,没有电梯的老旧楼还可以申请安装。
 
  每年组织电梯制造质量监督抽查
 
  方案规定,哈市将开展电梯质量提升行动。以市政府购买服务的方式,每年组织电梯制造质量监督抽查,对电梯安全保护装置和主要部件安全质量进行一致性核查,对存在问题的企业采取公开曝光、约谈企业负责人等措施。同时,强化电梯监督检验和定期检验。制定电梯检验工作规范,明确检验程序和内容,严格检验标准和要求,规范电梯检验行为。推进既有住宅加装电梯工作,遵循安全、便民、简化程序的原则,出台既有住宅加装电梯管理办法,明确适用范围、审批条件、建筑间距、管理主体、审批程序、资金筹措等内容。研究制定相关技术标准,出台相关激励政策,规范既有住宅加装电梯工作。
 
  摸底“三无电梯”实现都有人管
 
  方案规定,对无物业管理、无维护保养、无维修资金的“三无电梯”和存在重大事故隐患的电梯,通过挂牌督办,落实整改责任和资金,多措并举消除事故隐患和安全风险。开展“三无电梯”专项整治,以乡(镇)、街道为区域进行摸底排查并登记造册。对无物业管理的,由乡(镇)政府、街道办事处协调落实物业管理单位。对无维保单位的,由辖区市场监管部门提供当地维保单位名单,并督促物业管理单位落实维保。对无维修资金的,一方面,可由电梯所有权人成立相应管理组织,通过向业主筹集资金的方式解决;另一方面,紧急动用专项维修资金,或由政府补贴部分资金。
 
  试点按需维保减少电梯“带病运行”
 
  今年起,哈市推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。建立老旧住宅电梯安全评估机制。对于使用期超过15年,或运行故障率明显偏高、不能满足安全使用要求的老旧住宅电梯,使用单位可以提出申请,委托电梯检验、检测机构或者电梯制造单位等专业服务机构进行安全风险评估,根据评估结果进行大修、改造或更新。
  方案提出,哈市将推行电梯一体化采购模式。推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念,在电梯设备采购招标、安装改造维修、维护保养等过程中,推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式。依法推进按需维保,争取国家和省市市场监管局的支持,在哈尔滨开展电梯按需维保试点,保证老化磨损严重的零部件及时更换,减少电梯“带病运行”导致的电梯困人故障和事故。
 
  联合惩戒严重违法失信电梯企业
 
  通过强化许可准入、监督抽查和现场检查等,加强电梯安全监督管理,依法查处违法违规行为。以特种设备监管服务平台、电梯追溯体系管理平台、电梯应急救援处置服务平台等项目建设为重点。
  方案规定,建立信息公示制度。督促制造单位公示电梯型式试验信息,维保单位公示电梯维保情况,使用单位公示电梯安全管理责任信息和电梯费用使用情况。
  此外,建立电梯从业(含制造、安装改造维修、维保、使用、检验检测、安全评估等)单位和人员违法违规行为、服务质量等诚信记录,通过信用中国(黑龙江)等政务网站对外公布相关信息,推动电梯信用监管信息共享。此外,对严重违法失信电梯企业予以联合惩戒。将发生电梯安全责任事故、有严重违法违规等情况的单位纳入“黑名单”,采取重点检查、政策制约、舆论监督、依法撤销资质等措施进行监督管理,并定期向社会公布和相关部门通报,逐步淘汰不良信用单位。
 
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